Юрист фонда «Живи сейчас» разъясняет права родителя с БАС 

Возможно ли оформить доверенность на несовершеннолетнего ребенка?

Фонд «Живи сейчас» всегда рекомендует подопечным не затягивать с оформлением доверенности на выполнение самых разных действий – от получения медицинской информации о здоровье до оформления прав на имущество. Гражданский кодекс России (ГК) прямо не указывает, что несовершеннолетний не может представлять родителя, да и нотариус вряд ли откажет в оформлении доверенности на несовершеннолетнего (а если и откажет, то это будет неправомерно), но здесь есть ряд тонкостей.

Так, статьи 26 и 28 ГК устанавливают ограничения дееспособности малолетних (до 14 лет) и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно могут только:

• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 
• вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 
• совершать мелкие бытовые сделки. 

Все остальное такие лица делают с согласия своих законных представителей – родителей. То есть ребенок до достижения дееспособности мало что может делать без разрешения родителя или опекуна, а выдача доверенности на ребенка мало изменит это положение вещей. 

Но, если вашему ребенку, например, 16 лет, вы можете оформить на него долгосрочную доверенность, а на какого-нибудь совершеннолетнего родственника – двухлетнюю. Таким образом, эти два года, пока вашему ребенку не исполнится 18 лет, ваши интересы будет представлять ваш совершеннолетний родственник, а затем автоматически уже ваш ребенок. 

Важно: в соответствии с положениями ГК РФ срок действия доверенности может быть любым – хоть 50 лет, однако необходимо указать этот срок, иначе доверенность считается выданной на один год. 

Также стоит помнить, что полная дееспособность (способность распоряжаться своими правами и нести обязанности) в России наступает по достижении 18 лет или при вступлении в брак до совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ), а также если подросток работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). 

Могут ли забрать ребенка у родителя с БАС и почему? 

Забрать ребенка у матери или отца могут в случае лишения или ограничения родительских прав. 

Основания для лишения родительских прав предусмотрены статьей 69 ГК РФ. Почти все из них предусматривают умышленные действия родителя, направленные во вред ребенку. 

Ограничение родительских прав – институт, который может использоваться, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) и не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). В таком случае ребенок передается в органы опеки и попечительства. 

Однако, если родитель не оказывает на ребенка негативного влияния, родитель и ребенок вправе общаться друг с другом и после переезда последнего в социальное учреждение. 

Важно, что ограничение родительских прав не может быть вызвано самим фактом постановки единственному родителю какого-либо диагноза или установлением инвалидности. Первичное значение здесь имеет именно способность родителя, независимо от диагноза или состояния здоровья, обеспечивать безопасность ребенка. На практике это будет означать, что, если родитель утрачивает жизненные функции до такой степени, что это может повлечь оставление ребенка в опасности, – длительное отсутствие еды, угроза оставления малолетнего без присмотра – органы опеки могут просить ограничить такого родителя в правах. В такой ситуации ребенка могут либо передать опекунам из числа родственников, либо поместить в воспитательное учреждение. 

Стоит отметить, что данная мера вызывала неоднократные споры, некоторые из которых доходили даже до Европейского суда по правам человека. Суд руководствовался в том числе Конвенцией о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года, согласно которой государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда поднадзорные суду компетентные органы в соответствии с применимыми законами и процедурами определяют, что такое разлучение необходимо в высших интересах ребенка. Ни при каких обстоятельствах ребенок не может быть разлучен с родителями по причине инвалидности либо самого ребенка, либо одного или обоих родителей. 

Какой вывод мы можем сделать на данной основе? Если органы опеки проявляют повышенное внимание к вашей семейной ситуации в связи с заболеванием родителя, вам необходимо обосновать, что заболевание не создает опасности для ребенка – вы, пусть даже с помощью друзей или родственников, не прекращаете уход, присмотр, воспитание и обеспечение безопасности несовершеннолетнего. 

Когда инвалидность является основанием для разлучения родителя с ребенком? 

Немного другая ситуация может сложиться, если дети не являются родными, а находятся под опекой или в патронатной семье. Так, согласно ст. 146 Семейного кодекса не назначаются опекунами лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 Семейного Кодекса). В такой перечень входят и лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Правительство РФ установило, что это применимо ко всем лицам, у которых имеются заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.